我国农机行业转型升级发展进入关键期 目前已成为农机生产大国


核心提示:农业机械装备是发展现代农业的重要物质基础。推进农业机械装备发展是提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率的客观要求,是

农业机械装备是发展现代农业的重要物质基础。推进农业机械装备发展是提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率的客观要求,是支撑农业机械化发展、农业发展方式转变、农业质量效益和国际竞争力提升的现实需要。

我国农机行业转型升级发展进入关键期 目前已成为农机生产大国

“十二五”期间,我国农机装备发展获得显著效果,已成为农机生产大国。但仍存在着产品种类不全、品德不高、中高端产品供应不足、要害零部件受制于人、共性技巧研究基本软弱、农机农艺融会不严密等诸多问题,与我国现代农业建设需求的矛盾突出,亟待转型进级。

国务院于2015年5月印发的《中国制造2025》将“农机装备”列入10大重点推进范畴,明白了农机装备发展的方向和重点任务。为落实相关要求,加快推动我国农机装备产业升级,研制、集成和应用适合现代农业建设的技术装备,增进农业发展方式转变、乡村一二三产业融合,2016年11月,工业和信息化部、农业部、发展和改革委员会联合发布了《农机装备发展行动计划2016—2025》(以下简称《行动方案》),并成立了包含科技部、财政部、商务部和质检总局在内的11个部门组成的农机装备发展推进工作组,以加强对培育和发展农机装备产业工作的宏观指导,研究协调产业发展中的重大问题,推动相关重大政策办法的落实。

《行动方案》的重点任务是针对农机行业存在的主要问题,通过实施主机产品创新、关键零部件发展、产品牢靠性质量提升、公共服务平台建设和农机农艺融合5大专项,实现农机装备制造能力提升和促进现代农业发展的战略目标。

《行动方案》被称为未来10年农机发展的行动纲要,其发布近1年来,相关部门通力合作,为推进农机装备发展做出了踊跃尽力,取得了显著成效。

2017年,民盟中央发展了“以改革创新为引领,加快推进我国农业机械装备制造转型升级”的大型调研运动。调研组分赴江苏、山东和河南等地,从处所有关部门,到农业装备制造业企业、农业配合社,再到有关服务机构和农户家中,力求全方位懂得当前我国农业装备制造业的发展现状。在低端产品去产能与高端产品依赖入口的供需构造性矛盾中,我国农业装备制造业实现转型升级的紧急性凸显。

科技部启动实行了“十三五”国家重点研发方案之“智能农机装备”重点专项,并成立了总体专家组。该专项立足农业机械“智能、高效、环保”的要求,瞄准“关键核心技术自主化、主导装备产品智能化、薄弱环节机械化”的目标,进行智能装备、精益制造、精细功课的产业链与基础研究、关键攻关、装备研制与示范应用创新链相联合一体化科技创新设计,旨在提升行业创新能力,引领农业机械产业提质增效发展。

“智能农机装备”重点专项依照应用基础技术研究、关键共性技术与重大装备开发、典型应用示范等创新环节进行安排,围绕农机作业信息感知与精细生产管控应用基础研究,农机装备智能化设计与验证、智能作业管理关键共性技术开发,智能农业动力机械及高效精准环保多功能农田作业、粮食与经济作物智能高效收获、设施智能化精细生产、农产品产后智能化干制与精细选别技术与重大装备研制,畜禽与水产品智能化产地处置、丘陵山区及水田机械化作业应用示范等11个任务方向,设置了47个项目。

农业部以推动实施《行动方案》中的农机农艺融合、公共服务平台建设等专项为重点,推出了一系列政策措施。一是提升农机农艺融合技术研发能力。在“十三五”国家现代农业产业技术体系中增加农机岗位专家,实现50个体系全覆盖;树立农机化科技创新战略专家咨询组及创新专业组;计划建设16个农业工程重点试验室、22个全程机械化科学试验基地。二是推动重点装备技术研发推广。开展重点机具研发和机械化技术集成示范;推动组建一批科技创新同盟;启动实施“主要农作物生产全程机械化推进行动”;重点培训农机大户、农机合作社带头人。三是推进农机装备技术评估改革创新。加大新装备新产品评价和应用标准制修订工作力度;推进农机试验鉴定制度改革。四是强化农机购买补贴政策支持导向作用。突出绿色生态导向;加大农机新产品购置补贴试点力度;选取重点机具进行品位优化,提高补贴额;加大农机报废更新支持力度。

工业和信息化部组织实施了“智能制造专项”和“工业强基工程”等重大项目。智能制造专项2015年、2016年共支配266个项目,其中农机领域安排了12个项目;2017年共部署自惭形秽,自愧不如208个项目,其中农机灵能制造新模式5项、标准化2项。工业强基工程专项中,农机项目“大型经济作物收成机液压系统”于2015年取得立项支持。

为进一步推进农机装备疾速发展,2017年9月22日,工业和信息化部在新疆石河子市组织召开了农机装备发展推进工作组第一次会议暨农机装备现场推进会。会议审议通过了《农机装备发展推进工作机制》,明确了《行动方案》2017—2018年度的工作任务。

会议以为,农机装备发展是农业现代化必不可少的物质技术基础,直接关联到我国农业现代化过程。我国农机装备产业发展虽取得了一定功效,但与国际先进程度相比仍有差距,尚不能完全满意农业现代化发展需要。从寰球来看,农机装备发展浮现出大型化集团化、智能化精准化、综合化高效化等新的发展趋势。从国内来看,支撑我国农机装备发展的根本因素没有转变,机会大于挑衅,农机装备发展需求潜力伟大,“全笼罩”发展需求凸现,主动化、智能化需求倏地增长,服务运营模式不断创新。

农机装备推进会的召开,进一步明确了农机装备发展思路。建立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照《中国制造2025》统筹部署,重点做好《行动方案》落实工作,以推进供给侧结构性改革为主线,以适应农业发展方式转变为导向,以推动农机装备转型升级、提高现代农业建设装备支撑能力为目标,以填空缺、补弱项、提质量、增效益为着力点,重点推进6个方面的工作。

一是鼎力协同,完善联动推进机制。增强部门之间的沟通协调,及时研究产业发展中的重大问题,不断调整优化政策体系,形成政策协力。二是着力创新,培养中心竞争才能。三是大力推进,加强质量品牌建设。四是加强自律,严格行业规范治理。五是多措并举,加能人才队伍建设。六是开放协作,晋升国际发展能力。

农机装备推进会召开不久,10月10日,中国农业机械工业协会又牵头组织召开了“农机装备发展专题座谈会”。会议结合我国农机装备发展现状,分离从研发、生产、实验、中试和推广应用等环节,为产业发展献计献策;特殊是对如何用好现有存量政策,及需要出台的新扶持政策与措施,以保障《行动方案》顺利实施,提出了详细意见和提议。

当下我国农机行业的发展已经进入了结构调整、转型升级的关键时代,固然遇到了许多艰苦,但相关部门的一系列举动都释放出了积极的信号。相信即将,新的扶持政策与措施就会出台,助推农机装备加速发展!

经过十多年的快捷发展,我国农机装备产业与世界先进水平的差距显明缩小,一些关键零部件的生产制造甚至超过了进口产品。但当前国内农业装备结构性的多余与不足并存也成为农机行业面临的一大困难,中低端产品过剩严重和高端、部分专用产品供给乏力。

中国农业机械工业协会会长陈志说,目前市场对小马力拖拉机等产品的需求已经趋于饱和,但对大马力拖拉机、大型结合收割机等中高端产品的需求在迅速增加,而“专精特”农机产品的需求则近乎无法知足。“进步具备智能高效、节能环保等特性的高端以及部分专用产品供给火烧眉毛。”

近年来,在国家政策激励、资金投入、财税优惠等的搀扶下,一批科技含量高的农机产品应运而生。以200马力大型拖拉机、大型自走式谷物联合收获机、大型联合播种机等为代表的一批科技含量高的农机产品实现产业化。农机科技创新能力不断增强,低量农药喷洒机械、采棉机械及动力换挡拖拉机等关键技术获得打破。

我国的农机具补助政策,大大的提高了我国的农业机械化水平,我国目前之所以成为农机具大国,与国家的政策是分不开的,我国的农业还要发展,就需要解决一个重要的问题,就是土地的问题,土地集中起来,大型农机具才有用武之地,农业机械化才干更好的实现。




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